Руль не заблокирован,болт в крепления номера.Лично у меня это вызывает подозрение,почти все ставят на блокировку,про болт возможно был номер,если не было рамки,то номер крепился на 1 болте,может его просто оторвали не откручивая болт.Пластик снят владельцем,болты крепления вкручены на место.Я бы переписал vin номер и на каком нибудь посту описав ситуацию пробил на угон.